近年来，山东省禹城市紧紧围绕农业供给侧结构性改革主线，把发展大豆生产摆在突出位置，加大政策支持，强化指导服务，推进产业融合，大豆生产能力显著提升，有力助推了农业转型升级和高质量发展。今年，按照农业农村部促进大豆生产发展的工作部署，禹城市积极主动作为，承担大豆轮作试点任务5万亩，集成推广玉米大豆轮作种植模式，为加快构建绿色种植制度探索路子。 

　　（一）强化组织领导，作为“一把手”工程推动。禹城市委、市政府高度重视大豆产业，主要负责同志亲自研究、亲自安排、亲自调度，研究谋划大豆产业发展，制定出台重大扶持政策。市里成立由市长任组长，市委副书记、分管副市长任副组长，有关部门和乡镇政府主要负责人为成员的大豆产业发展领导小组，统筹抓好大豆轮作试点任务落实。将大豆生产发展纳入政府绩效考核，对照招商引资考核办法开展督查和奖励，对连片种植3000亩大豆的乡镇，视同引进1000万元的投资项目；对连片种植5000亩大豆的乡镇，视同引进2000万元的投资项目；对连片种植1万亩大豆的乡镇，视同引进5000万元的投资项目，有效调动了各级干部的工作积极性。 

　　（二）强化政策扶持，“真金白银”落实补贴。针对大豆轮作试点中群众最关心的“怎么种”、“谁来收”等问题，禹城市出台“一揽子”扶持政策，拿出“真金白银”，充分调动农民生产积极性。市财政专门列支450万元大豆农机购置补贴，按照每500亩配套一台播种机、一台收割机的标准，除享受国家30%的农机购置补贴外，市财政再补贴20%，将补贴比例提升至50%。政府发挥牵线搭桥作用，依托当地国家级农业龙头企业禹王公司，与大豆种植户签订种植收购协议，按照每斤1.9元的价格保底收购，对达到一定质量标准的每斤再加价0.05元。同时，为种植户开办代储服务，由农户自行决定结算时间，提升农户的市场议价能力。 

　　（三）强化宣传发动，给群众算好“效益账”。通过多种方式，大力宣传种植大豆的经济效益和生态效益，推动轮作试点任务落实。市里多次召开动员会、观摩会，从每亩需要多少种、多少肥、多少药，到大豆亩产、蛋白含量、出油率等，逐项“掰扯”得明明白白。在经济效益上，因企业订单收购，直播大豆比籽粒玉米每亩可增收约140元，大豆、玉米间作每亩可增收约200元。在生态效益上，每亩大豆可固氮8公斤，相当于尿素18公斤，能够有效减少化肥施用量。同时，大豆秸秆和荚壳富含蛋白质和矿物质，是畜牧养殖业的优质饲料，可有效解决秸秆处理问题。 

　　（四）强化技术指导，提供耕种收“一条龙”服务。市政府与山东省农科院、四川农业大学、德州市农科院等多家科研机构签署协议，组建禹城市大豆种植专家服务团，以政府购买服务的方式，为大豆种植提供全过程跟踪服务。市农业局组织农技人员分片包干，把技术指导落实到人、落实到地块，实现技术服务无死角。对种植大户和农机人员开展集中培训，累计培训500多人次，并组织往年种豆大户“现身说法”，发挥示范带动作用。同时，在房寺镇建设5000亩优质大豆高产示范方，集成推广绿色高质高效种植技术，为农民提供可学、可借鉴的典型样板。 

　　（五）强化产业融合，提升大豆“价值链”。围绕大豆产业发展，将政府部门、科研机构、龙头企业、新型农业经营主体联合起来，构建“四位一体”的产业发展模式。以禹王公司为龙头，将大豆产业作为全市“大健康产业”的基础工程，建立绿色功能性大豆生产基地、加工体系和营销网络。开展“三品一标”认证，开发大豆系列食品，加强品牌推介，搭建电商平台，全力打造禹城优质高蛋白大豆品牌。推进农旅结合，通过举办大豆旅游休闲体验节和大豆美食节，提升产业附加值，拓宽农民增收渠道，助力乡村振兴战略实施。 

　　                                                                                                   （粮油处供稿）